成都市人民政府发布《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》
6月4日，成都市人民政府印发了《成都市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》），旨在通过推动大规模设备更新和消费品以旧换新，促进先进设备的生产和应用，提升先进产能比重，使高质量耐用消费品更广泛地进入居民生活，同时畅通资源循环利用链条，以推动经济的高质量发展。
《方案》明确提出了到2027年的目标：全市工业、农业、建筑、交通、文旅、医疗等领域的设备投资规模将较2023年增长25%以上。此外，重点行业的主要用能设备能效将基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例将大幅提升。规模以上工业企业在数字化研发设计工具的普及率将超过94%，关键工序的数控化率将超过75%。报废汽车的回收量将比2023年增加1倍，拆解能力增加20%，废旧家电的回收量增长35%，二手车交易量增长50%，资源循环利用链条将基本建立。
《方案》确定了10项重点任务，包括实施工业领域设备更新行动、建筑和市政基础设施领域设备更新行动、交通运输和农业领域设备更新行动、民生领域设备水平提升行动、汽车以旧换新行动、家电产品以旧换新行动、家装消费品换新行动、废旧产品设备回收行动、二手商品流通交易行动以及废弃物资源化和再利用水平提升行动。
在工业领域设备更新行动的实施方面，《方案》提出了推动重点行业设备更新和技术改造，聚焦汽车、化工、建材、电力、机械、航空等重点行业。以国家发展改革委等部门发布的《关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)〉的通知》（发改环资〔2024〕127号）和现行能效强制性国家标准为基本依据，重点推动工业锅炉、电机、变压器等设备达到二级及以上能效水平，并推动工业固废和再生资源综合利用设施设备的升级。同时，推进国家制造业新型技术改造试点城市建设。
《方案》还强调了推动制造业智能化改造和数字化转型的重要性，包括加大智能制造装备、人工智能大模型、工业软件、工业互联网的应用与普及。鼓励企业围绕数字化转型需求，进行生产工艺换代和先进设备更新。支持行业龙头骨干企业建设数字化车间、智能工厂，并推动新能源与新技术在传统产业上的运用，如氢能炼钢、氢燃料电池机车等技术替代创新示范应用。
为了推动设备供需精准对接，《方案》提出搭建精准对接平台，利用社会组织、专家智库等机构的专业能力，开展技改综合诊断和指导服务。发挥人工智能、工业互联网、工业机器人、氢能等产业优势，编制和发布设备更新供需清单，以促进设备更新企业和“成都造”设备供需匹配。此外，各区（市）县每年至少组织2次节能降碳改造相关业务培训，推广高效节能低碳产品设备，力争实现规上工业企业全覆盖。
在建筑和市政基础设施领域设备更新行动的实施方面，《方案》提出了推动建筑领域设备更新，包括定期组织开展住宅电梯摸排，加快报废更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。按照相关技术规范，对使用时间长、配置水平低、运行故障率高、安全隐患突出、群众更新意愿强烈的住宅电梯进行更新、改造或大修，并推进既有住宅电梯增设，计划到2027年加装更新住宅电梯5500部。同时，加快绿色建材的推广应用，完成既有公共建筑节能改造450万平方米，并引导行业企业更新淘汰使用时间超过10年、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。
《方案》还提出了推进市政基础设施设备更新，包括全面实施城市生命线安全工程，针对燃气、供水、排水、桥梁、隧道、窨井盖、综合管廊等城市基础设施，统筹开展风险评估及方案设计、拓展完善数据底座和软件功能、加装和更新完善安全监测等感知设备。推进自来水厂及居民小区二次供水（加压调蓄）设施设备升级改造，开展污水垃圾处理设施设备绿色低碳智能化改造，加大城镇生活污水收集管网、生活垃圾收运处设备、可回收物分拣设备等更新力度。此外，推进“瓶改管”“瓶改电”和燃气管道
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